Kesalahan Penyusunan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) Dalam Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah Yang Berimplikasi Tindak Pidana
Downloads
Pengadaan Barang/Jasa merupakan salah satu kegiatan yang penting dalam berbagai aspek kehidupan. Dari tahapan Pengadaan Barang / Jasa terdapat salah satu Tahapan yang disebut Tahap Persiapan. Salah satu kegiatan yang dilakukan dalam tahapan Persiapan Pengadaan Barang / Jasa adalah penyusunan Harga Perkiraan Sendiri (HPS). Penyusunan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) merupakan salah satu langkah strategis dalam pengadaan barang/jasa adalah yang digunakan sebagai batas harga tertinggi agar penyedia dapat melakukan penawaran. Dokumen HPS merupakan dokumen yang disusun sebelum melakukan pembelanjaan anggaran yang berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).Kesalahan dalam penyusunan HPS acap kali diidentikan sebagai celah untuk melakukan tindak pidana korupsi dengan cara penggelembungan harga atau mark up terhadap HPS. Salah satu pola kesalahan dalam penyusunan HPS dapat terdeteksi dari unit-price yang tidak realistis dan pembengkakan jumlah APBN/APBD. Namun kesalahan penyusunan HPS tidak selalu berimplikasi pada tindak pidana korupsi. Hal tersebut akan berakibat pada perbedaan pertanggungjawaban dari pihak yang melakukan kesalahan yang berkaitan dengan HPS dalam pengadaan barang/jasa.
Buku
Amiruddin, Korupsi Dalam Pengadaan Barang dan Jasa (Genta Publishing 2010).
Amir Ilyas, Asas-Asas Hukum Pidana Memahami Tindak Pidana Dan Pertanggungjawaban Pidana Sebagai Syarat Pemidanaan (Rangkang Education Yogyakarta & PuKAP-Indonesia 2012).
Mudjisantosa, Catatan Aspek Hukum Pengadaan dan Kerugian Negara (CV Primaprint 2014).
Moeljatno, Asas-asas Hukum Pidana (Rineka Cipta 2008).
Philipus M. Hadjon, dkk, Hukum Administrasi dan Tindak Pidana Korupsi (Gadjah Mada University Press 2012).
R. Wiyono, Pembahasan Undang-undang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (Sinar Grafika 2009).
Samsul Ramli, Bacaan Wajib Mengatasi Aneka Masalah Teknis Pengadaan Barang dan Jasa (Transmedia pustaka 2014).
Jurnal dan Artikel
Alfian Malik, ‘Analisa Disparitas Harga Penawaran Terhadap Harga Perkiraan Sendiri Pada Pemilihan Penyedia Jasa Pekerjaan Jalan Dan Jembatan' (2013) 2 (5) Jurnal Aptek.
Maslani Dan Siswanto, ‘Audit Pengadaan Barang Jasa Mengenal Risiko Penyimpangan Untuk Pencegahan' (2011) 1 Jurnal Pengadaan Senarai Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah.
Nur Sayidah, ‘Solusi Moral Dan Spiritual Atas Masalah Moral Hazard' (2017) Jurnal Ilmiah Akuntansi Dan Humanika
Randy Kristovandy Tamesia, ‘Studi Efektivitas Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah Secara Tradisional dan Elektronik' (2015) 2 (12) Jurnal Teknik Sipil.
Salman Luthan, Luthan, Salman, ‘Asas Dan Kriteria Kriminalisasi' (2006) 1 (16) Jurnal Hukum.
Senator Nur Bahagia, ‘Sistem pengadaan publik dan cakupannya' (2011) 1 (1) Jurnal Pengadaan Senarai Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah.
Tommy J. Bassang, ‘Pertanggungjawaban Pelaku Tindak Pidana Deelneming' (2015) 5 (IV) Lex Crimen.
Yakobus Tefa, Jurnal Mahasiswa S2. Jurnal Mahasiswa S2. ‘Korupsi Dalam Pengadaan Barang/jasa Secara Elektronik Corruption in the Electronic Government Procurement.' (2013) 4 (2) Jurnal Nestor Magister Hukum.
Skripsi/Tesis/Desertasi
A Edwin Parawangsyah, Analisis Hukum Tindak Pidana Korupsi Pada Bidang Pengadaan Barang/Jasa Konstruksi (Studi Putusan Nomor 74/Pid.Sus/2014/Pn.Mks), Fakultas Hukum Universitas Hassanudin, Makassar, 2017.
Dwi Sukarmei, Pengaruh Metode Evaluasi Penawaran Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Terhadap Hasil Pekerjaan Dengan Pendekatan Analytical Hierarchy Process ( Studi Kasus Di Pemerintah Kabupaten Temanggung ), Tesis , Program Magister Teknik Sipil Universitas Diponegoro, 2011.
Fitrahwaty Porwilah Syarif, Tinjauan Yurudis Kealpaan Seseorang Yang Menyebabkan Matinya Orang Lain Dalam Kecelakaan Lalu Lintas Di Polres Maros (Studi Kasus No. 136/Pid.B/2012/Pn.Mrs), Skripsi, Program Studi Ilmu Hukum Universitas Hasanuddin, Makkasar, 2013.
Kamus
Black, Henry Campbell. 1995. Black's Law Dictionary. U.S: West Publishing. Co.
Laman
Ambranie Nadia Kemala Movanita, "Ini celah kecurangan pengadaan barang dan jasa yang bertonse korupsi”, Kompas.com (online), 28 September 2017. https://nasional.kompas.com/read/2017/09/28/19204361/ini-celah-kecurangan-pengadaan-barang-dan-jasa-yang-berpotensi-korupsi?page=all
Bagian Pengadaan Barang/Jasa, "Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA): Jenis, Format dan Tata Cara Revisi DIPA”, https://bulelengkab.go.id, 31 Oktober 2018, dikunjungi pada tanggal 16 Oktober 2019